��ࡱ�>�� 79����6��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)` �R�*bjbj����22������������DDDD���Pt���8 �/�HHHH^����������$�h5h�!����"���DDH^"�����"DHD8H������6D|^H<���c�w���"N��0/V���^��^D��������������/��������h
d���h
�d@LDDDDDD����hT�S^_U\�ynfYe���W0W�]\O;`�~
hT�S^�yOS
N0�R:_�~�~���[
hT�S^�yOSؚ�^͑Ɖ�ynfYe���W0W�]\O��~^�yOS�sP[xvz��ynfYe���W0W�]\OReQ^�yOSt^�^͑�p�vh�N�R�ReQ^�yOS�V6R�8h�v�Q�[0�2013t^�Neg�F��~}T
T�NNyb^�~�ynfYe���W0W0�vMR�hQ^ gw�~�ynfYe���W0W10*N�^�~�ynfYe���W0W24*N0
�N0�|�_�~�~�[�c
1u^�yOS�ynf�N�S3u�b�T�8h��w�T�S�yOS�~�~T3u�b�T�8hUSMO cgq3u�b�T�8h��Bl�Q�[
Nĉ�[�vTy��Q�[�N6eƖtetD��e�b_bD��eƖ�v^Rek�[b�ynf�]\O;`�~0��g�`�Q{v��h�0Y�ZSOIQ�v6R\OI{�]\O0^�yOS�~�~�NXT�[3u�b�T�8hUSMO�Ǐ�[0W�gw�T�g��vsQchHh�v�e_�[3u�b�T�8h�[a�ۏL��y�SbR�v^b_b�8ha��0^�yOS���[�sP[9hnc�8ha��xvznx�[�ynfYe���W0W�v�~+R�TO�yI{�~0
N0;N��bHe
�lWS�m3���Vn�V�[n0WlQ�V0 T?�f\�Q�~�_��0y��W^ZSir��0vb�l�S�[��\f[I{USMOꁫ����[:N�lWSw�ynfYe���W0W�T^�~�ynfYe���W0W�Neg���w/�{_=��[
0-NNS�NlqQ�T�V�yf[�b/gnf�S�l0�T
0hQl�yf[ }(�L��R��R�~���2006-2010-2020t^ �0�
N�e�R:_�ynf�W@x���e�^����y�g8T�~>yOT�eb�D��n0�R�R�g�^�ynf>yOS�]\Os^�S��cۏ�ynf�]\O>yOS0�OS0�~8^S06R�^S�:NhT�S�v�~Nm>yO�SU\�T�ynf�NN�SU\
g�R�;N��bHeSO�s(W�NN N*N�eb�0
N/f�y�g�beQ�~9���R:_�W0W�ynf�NXT�
O�^���T�ynf�W@x���e�^��0 T?�f\�Q�~�_��y{�cD�ё-�n�bq_�N0{��,g5u�0q_�x:gI{Y�ZSO�d>e��Y0HQT6R\O�ynf�wƋ�v�TƉ���[ OGr�ۏL��n�R�d>e0�W{Q�ynf�]\O��S�ynf�[ O���XT6
T�u�R;m�l�v��㉹e_O�O�f�[ft�0�c�S0vb�l�S�[��\f[b�z�N�NRlQ>y!h�:N�~��T gsQ���#��N�Sf[!h��r^Ye^�~b�v�ynfYe�����[\�~��#��~�~OS�hQ!h�v�ynfYe��;m�R��N�~�~
N�O���NTy�;m�R�v_U\�T=��[��cؚ�]\OHe�s0EQR)R(u�yf[��0�~T�[��;m�R���T>y�V;m�R�e���~�~_U\;m�R;1u���[\�~6R�[;m�R�vĉR�cw�O;m�RĉR�v�[�e��#�;m�R�v�{t�1u!h�~�y�b���[XT�#�;m�R�vc�[0�m3���Vn�V�[n0WlQ�VN�OĉR�����N��Vnn0W�ynf�[Ye-N�_�T8n�[
g�R-N�_���R�bD�500NCQ�^��n0WlQ�V�ynf����^��b��y��500s^�es|�)R(u�XIQ5uI{�b/g��Ǐ�eW[0�VGr�Tq_Gr��|�~�N�~��Vnn0WǏ�S0�s�r�T*geg���8n�[�m;Ra�S0R��Vn�m�S�v�eS�S�S�^t���[�U\�s��Vnn0W�vE��R�Tn0W�eS��R�m'YO�[n0W�v�N���S�S'Y�[�N\�NZPw���O�b�m3���VnُGr'Y�n0W��cؚlQO�[n0W�SvQuirY7h'`Nu�X�O�b�vaƋ�T�y�g'`0y��W^N蕾��z�NZSir���ynf�RlQ�[�b�z�N�ynf�]\O\�~�1uN
ToRL�R�{�ynf�]\O��s g�ynfNL��]\O�NXT8
T�|QL��NXT22
T��ynf�_?a�45
T0Tt6R�[�ynf�]\O��R��[�U�ynf�]\O�{t6R�^��[�e#��N0R�N0VY�`Rf�v�vh�8h:g6R0v^\�ynfYe��9�(uReQZSir���vt^�^���{�EQR�O���ynf�]\O�v g�^_U\0FU4l�SR�\t^f[u!hY;m�R-N�_;NSO'Y|i�Q�� gY*N;m�R�[0�VfN�[υfN;N��:NR�\t^�yf[�c"}0zf�R_�S0f[`ND��e0NLuW��N0
T�N
TW��N�S�eS�S�S{|I{fNM|�qQ��12568�Q0�� g�ynf�VfNNh��OR�\t^P�f[`N��_:g�[�VAS�S5u�6eυ g�ynf-N�VQ0�ynf-N�VVƉ�_�0�ynf-N�Ve�z�N}� gVƉ����S�Of[uwO(u�T^'YR�\t^�c^�ynf�wƋ�T�Oo`��cGSR�\t^�v�yf[ }{Q��NhV�[ g�R;ul��v05uAm�f�~0IQ4t0{��l0ŖT^)Y�h0��wSΘ0��IQt0�c�{I{11�N�ynf�NhV��W{Qf[u�vf[`NtQ����cؚf[uۏL��yf[�c"}�v�y�g'`0�PN�[�T�H��[_N:Nf[ g@b��vf[u�c�O�Nf[`N�T�NAm�v�O)R0
�N/f�V0W6R�[�'Y�R_U\�O'`�ynf0hT�S^ZSir��I{�ynfYe���W0WƖ-N(W?e�^lQ�v'`�bD��vUSMO0�N�e8n�T�ynf�v�~T�vUSMO�:_ g�R�vD�ё/ecb:NvQ_U\�ynf�]\O�vT�v��[�NEQR�S%c�N�ynfYe���v�R���T\O(u�b:NS_0W�ynf�]\O�v͑��5�0W0�N�N)R(uꁫ��ynf�W0W�vNN�wƋ�Tof:S�Q�v0W�WO�R��y�g�~�~�ynf�[ O0�y�gN:gsQ0��0f[!h0�eL�>yI{>yO�VSOOS\O��ǏMQ9�_>e:W��0MQ9��S>e�ynf��,g��~�~N�[_U\N�����^��Oۏ�yf[�wƋ(WhQ>yO�v�[ Onf�S0hT�S^ZSir��>N�R�NYu�[?Q�zp�ۏZSir��;m�R0R�\t^xf[;m�R0�Vf[nf�SYe��;m�R�_ ������� � r
�
.6���嶝�v��^K�21h�X5�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph%h�XCJ KHOJPJQJ^JaJ o(.h�XB*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph!h�XCJ OJPJQJ^JaJ o(*h�XB*CJ OJPJQJ^JaJ o(ph0h�X5�B*CJ OJPJQJ\�^JaJ o(ph0h�X5�B*CJ OJPJQJ\�^JaJ o(ph*h�XB*CJ OJPJQJ^JaJ o(phh�XB*o(ph h�X5�B*CJ,\�aJ,o(ph L���� � .�
�">(J(�(�(�() )�������������������d��
��d��VD�^��gd�X
&F��d��WD�`��� WD�`�
��d��WD�`����d��8$WD�`����d��8$WD�`��d��8$$a$�)�)*���6Pbp~�4
� �DL�����"�"#~$�$&H&X'(:(<(>(J(�(�(�(�տտ�ՎՎ��ՎՎ�աՌա�տտաա�s�_�'h�X5�CJ OJPJQJ\�^JaJ o(0h�X5�B*CJ OJPJQJ\�^JaJ o(phU%h�XCJ OJPJQJ^J_HaJ o(;h�XB*CJ OJPJQJ^JaJ fHo(phq�
����*h�XB*CJ OJPJQJ^JaJ o(ph!h�XCJ OJPJQJ^JaJ o(1h�XB*CJ KHOJPJQJ\�^JaJ o(ph%�[^'YOyr+R/fR�\t^f[up�ۏZSir���O勆�b:NR�\t^�v,{�N��X01r�V;NINYe���W0W0�yf[nf�S�W0W02015t^��N�(W�R}Y;NSOH�R�vT�e��N>N�R;m�R:N}�SO�>N�RT{|fN�lU\0�/gU\0wmmuir�ynfU\I{4N�eU\ȉя50*N��c�_O180N�N!k��S0R>yOTLu�TT�~���[�v^�l}Yċ0 vb�l�[��\f[�~Tf[!h�v��z9ei��N�So�}Y�vf[u }(���~T!h:S�vM�WY�^���EQR)R(uR�[zz��0!jwQ6R\O0�yf[�cvz�[���[0!h�V^�d�z0�~T�[���[0�y�b�R\O�[0v�z�6R\O0I{�R���[(W�ynfYe��-N�v�R��0f[!h؏ASR�l͑(WYef[|iKN��_���N�ynf;u�^U\gTf[u�N�~�yf[�v�W,g�wƋ�Of[u�N���e�����S0R�y�b�s�X�^��0�m3��S��Vn�V�[n0WlQ�V�y�g�SN�kt^�v hQ�V�ynf�e 0 �y�b;m�RhT 0)R(uN*Ng�v����gVyO��~�~_U\R�\t^ �O�bu`��Vn �]8n;m�R0f��S��sVn�O�bn0Wu`��L��[ O;m�R�(W2018t^4g�N>NL� �s��VnePekp� ;m�R�;N�R�bOO:gG�ۏL�n0W�O�b�ynf�[ O��S>e�ynf�VfN1000Y,g0�X�Rim'Y�v;m�R�SN�OY��R�m�NlQO�O�bn0W��Ou`�s�X�vaƋ�(W 1r�hT ;m�Rg���T�T gsQ���~�~_U\�vsQ�ynf�[ O;m�R�X���N�[>N�R�N5gn0W�wƋ���^��NXT��5000Y�N!k�ThT��>y:S0�OR�S�b�1r��[ Ou���Nn0W�R
iir�vw��n�T1ueg�0Rn0W�R
iir�y{|�v��Ƌ�����(Wn0WD��nn\�v�N)Y�n0Wu`�O�b�v͑��'`�_�[�T/T�S�N�N�p1rn0W0�O�bn0W�v�ɉ'`0
N/fN^�Y-N�_�]\O�v�~T��[�s�N�NNvb+�0�eSYe��0�|^y�ef�^���R��0b^T�~�ynfYe���W0W��wf[`N`Nяs^;`fN���e�e�N-N�Vyrr�>yO;NINt���ZWc�N�Nl:N-N�_��N�eS�`l0�cGSlQqQ�eS
g�RHe��0_U\�yf[nf�SYe��:N�[�e�'}'}�V�~ �N�WT�R 0Sb � �n�W�eS �ZWc_U\>yOYe��N�cؚ^l�ef }(� g:g�~T�ZWc\�_?a
g�R��eQMQ9�_>e�vhQǏz�
N�e�cؚlQqQ�eS
g�R4ls^�T
g�RHe����R�RSb ��yf[nf�S�W0W01r�V;NINYe���W0W�TR�\t^f[u�vxf[Ye���
N�e�n��^'Y�Nl�O�[�}Yu;m�v�eg�_0y��W^]l3�R{NHQTqQ>N�R�ynf�`�Q�W��112!k�12610�N!k�S���_U\�ynf���^56!k�4083�N!k,T��0HQT����6R{
T�[� O�cHQۏ�b/g�~����cGS�Q7b�b/g4ls^��c�R�k{u�NNNS0ĉ!jS0Ɩ�~S�SU\0�~Ǐ�R�R�6R{*N�N�]�SU\0R8373�N�&^�R45007bۏL�ĉ�S�k{6R\O��Ǐ�W��O^'Y�Ql�yf[�eS }(� g�N��'Yz�^�v�cؚ��cؚ�N�k{�T(�0�X�R�Ql6eeQ��S�_�N>fW��v�~Nm�T>yOHe�v0 T?�f\�Q�~�_��_U\�N�N hT�S^>y�ynf�W0WMQ9�N�e8n :N;N���v�O'`�ynf;m�R0����NؚEQR)R(uf[!hY�ZSOO�R��~�~hQ!h^uw�N
0��Lq-N�V0�|R���v���f[u�Na�Sb�N�V�[�y�b�vĖ�S�Rϑ��N�Q�N�y�b0Rl(u�y�b��N)Yzz0R�mwm��N�['Y�v*�zz�k0�0R�_�vϑP[�����e
NU\�sb�N�V�[p�(WNLuMRR�v��4Y��v\O(u0�m3���Vn�V�[n0WlQ�VNYe����qQT_�R�N�6q��X���z;N���NwƉ��0�S>e�VGrU\:y�vb__�N�~�Nn0W�v�[IN0n0WN>yO�vsQ�|��N�S�m3���Vn�V�[n0WlQ�VI{T�eb��wƋ��s:Wll^�8^;mÍ���Tf[�N(W�N�R-N{�~g0W��Ƌn0W0�N�n0W�i[P[�N\h�zn0W�O�baƋ��X�Rꁫ��SNn0W�O�b�v#��Na0
X[(W�v�
�ynf�]\O�~9�
N���
N���N/e�d�g�vc�~'`�v�ynf;m�R0
�N0�^��
�NVY�Ne���ċT�@���������� ����( �
��
�
��R��������((����
�e,gFh1C"������� ��
�����0�( �
��6
�3���?�j�p��
��
�
��(Z��(Z�%0��(Z����������XNy|7�<@�W��R�!�q6�"]W�ZqJ!r�N�z�@�@PO
PP��Unknown������������G��:�Ax� �Times New Roman5��Symbol3&��:�Cx� �ArialA5��
wiSO_GB2312wiSO;5�� �N�[_GB2312-5�� ���|�8�N�[;���(�[SOSimSun ���Qh��G�Kk��;\���
��
�Z&!),.:;?]}���� & 6"0000 00
00000��� ������=�@�\�]�^���([{� 0
000000��;�[�����3������3���)��?����������������������'*2��hT�S^_U\�ynfYe���W0W�]\O;`�~
AdministratorNg�NY��������Oh��+'��0������� $0
P\h
t����� �ܿ��п�չ���ս������ع����ܽ�AdministratorNormal�����4Microsoft Office Word@F�#@�~N.o�@���F$�@*@�w���
����՜.��+,��D��՜.��+,��|8���������� �
(0��'d ?GKSOProductBuildVer�2052-10.1.0.7566
���� !"#$%����'()*+,-����/012345��������8������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F�@�c�w�:�1Table���������WordDocument��������22SummaryInformation(����&DocumentSummaryInformation8������������.CompObj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
���� �FMicrosoft Office Word �ĵ�
MSWordDocWord.Document.8�9�q